THE DESIGN OF CLIMATE INSTITUTIONS: CONTRIBUTIONS FOR THE ANALYSIS Translated title: DISEÑO DE LA INSTITUCIONALIDAD CLIMÁTICA: APORTES PARA EL ANÁLISIS

Abstract

Abstract This article explores the issue of designing government institutions in charge of the climate agenda in the Latin American context. To this end, it identifies some key political challenges facing climate institutions in the countries of the region. In particular, it discusses four topics: First, the cross cutting nature of the climate agenda; second, the long-term perspective (and levels of uncertainty) posed by climate problems against the tighter time frames of political cycles; third, the power asymmetry between the government agencies in charge of climate issues and other areas of government; finally, the implementation deficits of climate policies. The article also discusses different types of institutional design responses to address each of these challenges and the advantages and limitations of each one.

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Resumen Este artículo explora la problemática del diseño de las instituciones de gobierno a cargo de la agenda climática en el contexto latinoamericano. A tal fin, se identifican algunos de desafíos políticos claves que enfrentan la institucionalidad climática en los países de la región. En particular se analizan cuatro temas: primero, la transversalidad de la agenda climática; en segundo lugar, la perspectiva de largo plazo (y los niveles de incertidumbre) que plantea la problemática climática frente a los marcos temporales más reducidos de los ciclos políticos; tercero, la asimetría de poder de las áreas a cargo de los temas climáticos frente a otras áreas de gobierno, y finalmente, los déficits de implementación. Asimismo, el artículo analiza distintos tipos de respuestas desde el diseño institucional para hacer frente a cada uno de estos desafíos y las ventajas y limitaciones de cada una de estas respuestas.

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Resumo Este artigo explora o problema de projetar instituições governamentais encarregado da agenda climática no contexto da América Latina. Para este fim, alguns desafios políticos fundamentais que enfrentam as instituições climáticas nos países da região são identificados. Em particular quatro tópicos são discutidos: em primeiro lugar, a integração da agenda do clima; Em segundo lugar, a perspectiva de longo prazo (e níveis de incerteza ) colocada por problemas climáticos enfrentados o mais rigoroso dos prazos ciclos políticos; terceiro, a assimetria de poder das áreas responsáveis pelas questões climáticas em comparação com outras áreas de governo; e finalmente, déficits de implementação. Além disso, o artigo aborda os diferentes tipos de respostas de desenho institucional para lidar com cada um desses desafios e as vantagens e limitações de cada uma dessas respostas.