MULTI-LEVEL POLICY COALITIONS AN INTERPRETATIVE MODEL OF WATER CONFLICTS IN THE AMERICAS

Abstract

ABSTRACT This article proposes an analytical approach to conflicts and policy-making related to urban water management based on multi-level policy coalitions. This is necessary to articulate four main issues. First, the repositioning of social and political struggles for access to water, along with policy variables. Second, the analysis of the effects of ecological transition, including climate change. Third, the reincorporation of these struggles and challenges in a multi-level approach. Finally, the enquiry into the apparent contradiction, in contemporary policymaking. The article proposes a definition of multi-level coalitions as collective preference systems that influence the content of policies (ideas/advocacy, decisions, policy tools) and their implementation, groups of actors that arise from engagement in policy issues. In the first section, the article presents the objectives of research on urban water management in the Americas, within the framework of which this analytical approach by multi-level coalitions is fashioned. In the second section, the article details four analytical issues. In the third section, it gives a definition of multi-level coalitions.

Translated abstract

RESUMO Este artigo propõe uma abordagem analítica para conflitos e elaboração de políticas relacionadas com a gestão das águas urbanas com base em coligações políticas multi-nível. Isso é necessário para articular quatro questões principais: em primeiro lugar, o reposicionamento das lutas sociais e políticas para o acesso à água, juntamente com variáveis de políticas; em segundo lugar, a análise dos efeitos de transição ecológica, incluindo as alterações climáticas; em terceiro lugar, a reincorporação dessas lutas e os desafios no contexto de uma abordagem multi-nível, e por último, a pesquisa sobre a aparente contradição, na formulação de contemporânea de políticas. O artigo propõe uma definição de coalizões multi-níveis como sistemas de preferências coletivos que influenciam o conteúdo das políticas (ideias / defesa, decisões, instrumentos de políticas) e a respectiva implementação, grupos de atores que surgem de envolvimento em questões relacionadas com as políticas. Na primeira seção, o artigo apresenta os objetivos da pesquisa sobre a gestão das águas urbanas nas Américas, no marco conceitual no qual esta abordagem analítica por coalizões multi-nível é desenvolvida. Na segunda seção, o artigo detalha quatro questões analíticas. Na terceira seção, se apresenta uma definição de coalizões multi-nível.

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RESUMEN Este artículo propone un abordaje analítico, basado en coaliciones de política multinivel, sobre conflictos y policy-making relacionados con el manejo urbano del agua. Esto es necesario en pos de articular cuatro asuntos principales. En primer lugar, el reposicionamiento de las luchas sociales y políticas por el acceso al agua, junto a variables políticas. Luego, el análisis de los efectos de la transición ecológica, incluyendo al cambio climático. Terceramente, la reincorporación de dichas luchas y desafíos al abordaje multinivel. Y por último, la evidente contradicción en la formulación contemporánea de políticas. El trabajo sugiere una definición de coaliciones multinivel: sistemas colectivos de preferencias que influencian el contenido de políticas (ideas/defensa, decisiones, herramientas políticas) y su implementación; grupos de actores que surgen al involucrarse con los asuntos políticos. En la primera sección, el artículo presenta los objetivos de la investigación en manejo urbano del agua en las Américas, dentro del marco de trabajo del abordaje de coaliciones multinivel. En la segunda parte, se detallan los cuatro temas analíticos previamente mencionados. Y en la sección final, el trabajo brinda una definición de las coaliciones multinivel.