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      Indicadores de atenção básica em quatro municípios do Estado do Rio de Janeiro, 2005: resultados de inquérito domiciliar de base populacional Translated title: Primary health care indicators in four municipalities of the Sate of Rio de Janeiro, 2005: results of a domestic survey in the population

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          Abstract

          O inquérito domiciliar de base populacional, realizado em quatro dos 22 municípios com mais de cem mil habitantes do Estado do Rio de Janeiro que implementaram o Projeto de Expansão e Consolidação do Saúde da Família (Proesf), visa à institucionalização da avaliação e monitoramento da atenção básica. Este estudo desenvolveu-se no contexto dos Estudos de Linha de Base (ELB) do Proesf. O instrumento utilizado é uma adaptação do questionário aplicado anteriormente em âmbito nacional para avaliação de desempenho de saúde, sob a ótica dos usuários. As alterações voltaram-se para a avaliação da atenção básica, com foco no Programa de Saúde da Família (PSF). Construíram-se indicadores de cobertura, qualidade de atendimento pré-natal, assistência ao parto, saúde infantil, prevenção de câncer de colo uterino e mama, assistência a idosos e saúde bucal. Destacaram-se os resultados observados na prevenção de câncer de colo de útero, pelas elevadas coberturas de exame ginecológico no período de três anos, ficando evidente a fragilidade do sistema de saúde em relação ao tempo de entrega do resultado do exame. Reforça-se a importância de avaliar a qualidade da atenção básica recebida sob a ótica do usuário, para o estabelecimento de metas e definição de prioridades.

          Translated abstract

          The domestic survey carried out in the population of four of the 22 municipalities with more than 100 thousand inhabitants of the State of Rio de Janeiro that implemented the PROESF aims at institutionalizing assessment and monitoring of primary health care. This study was developed in the context of the baseline studies of the PROESF. The tool used in this study is an adaptation of the questionnaire used before on national level for assessing the performance of the health care system from the viewpoint of the user. The adaptations made refer to assessment of basic care focusing the PSF. Indicators were constructed for covering the areas quality of pre-natal care, assisted delivery, child health, prevention of colon and breast cancer, care for the aged and oral health were constructed. The results found with respect to the prevention of colon cancer were outstanding due to the high number of gynecological examinations performed during the period of three years covered by the study. The time gap between the examinations and the receipt of the results however shows clearly the weakness of the system, indicating the urgent need for evaluating the quality of the provided primary care from the viewpoint of the users, in order to establish goals and define priorities.

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          Atenção básica na agenda da saúde

          O artigo discute a política de reorganização da atenção básica a partir do processo recente de descentralização do SUS no Brasil. Enfatiza-se o papel indutor do governo central, que, através de um conjunto de medidas e programas específicos (PAB e PACS/PSF, principalmente), transfere para os municípios a responsabilidade com a atenção básica. Assim, é no nível municipal que ocorre o processo de implementação dessa política, gerando efeitos de difícil avaliação, dada a diversidade de contextos locais. A argumentação central enfatiza a importância de se avaliarem processos e resultados intermediários voltados para o desempenho institucional, que podem ser traduzidos em vontade política e compromisso público, capacidade de gestão e maior controle e participação social, mais do que exatamente efeitos ou impactos mais diretos sobre a oferta de serviços. A conclusão é de que apesar de todas as dificuldades e obstáculos o processo tem implicado o fortalecimento da capacidade de gestão municipal no que diz respeito à organização da atenção básica em saúde.
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            Comparability of self rated health: cross sectional multi-country survey using anchoring vignettes.

            To examine differences in expectations for health using anchoring vignettes, which describe fixed levels of health on dimensions such as mobility. Cross sectional survey of adults living in the community. China, Myanmar, Sri Lanka, Pakistan, Turkey, and United Arab Emirates. 3012 men and women aged 18 years and older (self ratings); subsample of 406 (vignette ratings). Self rated mobility levels and ratings of hypothetical vignettes using the same questions and response categories. Consistent rankings of vignettes are evidence that vignettes are understood in similar ways in different settings, and internal consistency of orderings on two mobility questions indicates good comprehension. Variation in vignette ratings across age groups suggests that expectations for mobility decline with age. Comparison of responses to two different mobility questions supports the assumption that individual ratings of hypothetical vignettes relate to expectations for health in similar ways as self assessments. Anchoring vignettes could provide a powerful tool for understanding and adjusting for the influence of different health expectations on self ratings of health. Incorporating anchoring vignettes in surveys can improve the comparability of self reported measures.
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              Is Open Access

              Informações em saúde: a importância dos inquéritos populacionais

              Partindo-se do suposto de que as estatísticas de saúde devem compor um conjunto organizado de dados provenientes dos registros civil, da produção de serviços, das bases de dados de morbi-mortalidade, procura-se enfatizar a necessidade de coletar dados sobre saúde e uso de serviços de saúde, que só podem ser gerados por inquéritos populacionais periódicos, complementando dessa forma as deficiências das informações para monitorar e avaliar as condições de saúde e o desempenho do sistema de saúde brasileiro. Faz-se uma apresentação dos inquéritos desenvolvidos em alguns países, seus enfoques principais e as limitações mais gerais. Finalmente, apresenta-se a produção mais recente de documentos e revisões internacionais sobre os mecanismos que vêm sendo utilizados em outros países para a formulação de uma política de informação em saúde como parte da agenda da reforma do setor saúde, que poderiam de certa forma apontar para alguns caminhos no caso brasileiro.
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                Journal
                csc
                Ciência & Saúde Coletiva
                Ciênc. saúde coletiva
                ABRASCO - Associação Brasileira de Saúde Coletiva (Rio de Janeiro, RJ, Brazil )
                1413-8123
                1678-4561
                September 2006
                : 11
                : 3
                : 643-655
                Affiliations
                [02] orgnameFundação Oswaldo Cruz orgdiv1ENSP orgdiv2Departamento de Administração e Planejamento em Saúde Brazil
                [01] Rio de Janeiro orgnameFundação Oswaldo Cruz orgdiv1Centro de Informação Científica e Tecnológica orgdiv2Departamento de Informações em Saúde Brazil celials@ 123456cict.fiocruz.br
                Article
                S1413-81232006000300013 S1413-8123(06)01100313
                10.1590/S1413-81232006000300013
                8efa0729-b036-474d-ab9c-efdc76b86bdc

                This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

                History
                : 27 February 2006
                : 31 March 2006
                : 17 April 2006
                Page count
                Figures: 0, Tables: 0, Equations: 0, References: 19, Pages: 13
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                SciELO Public Health

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                Saúde da Família,Family Health,Domestic survey,Rio de Janeiro State,Atenção básica,Inquérito domiciliar,Estado do Rio de Janeiro,Brasil,Primary health care,Brazil

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