Modelos de governação do risco. Análise comparativa entre três sistemas nacionais de proteção civil Translated title: Risk Governance Models. Comparative Analysis between Three National Civil Protection Systems Translated title: Modèles de gestion de risque. Analyse comparative entre trois systèmes nationaux de protection civile

Abstract

Os processos de governação do risco são importantes fatores explicativos das políticas públicas que os Estados adotam na prossecução das suas estratégias de segurança. Partindo de uma interrogação inicial em saber qual, ou quais, as formas de governação do risco que prevalecem na definição e caraterização dos sistemas de proteção civil, desenvolveu-se uma proposta teórico-analítica de quatro modelos: diretivo, hierárquico, descentralizado e cooperativo. Esta modelação, de cunho ideal-típica, foi aplicada ao estudo dos sistemas de proteção civil do Reino Unido, França e Portugal através de uma análise comparativa dos respetivos domínios e dimensões operativas. Os resultados e as conclusões desse trabalho de investigação, confrontando a análise empírica com os modelos tipológicos criados, constitui a finalidade deste artigo.

Translated abstract

Risk governance processes are important explanatory factors of public policies that States adopt in safety strategies. Starting from an initial question of which risk governance models prevail in the definition and characterization of civil protection systems, a theoretical-analytical proposal of four models was developed: directive, hierarchical, decentralized and cooperative. This ideal typical modeling was applied to the civil protection systems of the United Kingdom, France and Portugal, through a comparative analysis of their respective operational domains and dimensions. The conclusions of this research, comparing empirical analysis with the typological models created, constitute the purpose of this paper.

Translated abstract

Les procédures de gestion de risque sont d'importants facteurs permettant d'expliquer les politiques publiques que les États adoptent dans leur quête de stratégies de sécurité. Partant d'une interrogation initiale cherchant à savoir quelle est ou quelles sont les formes de gestion de risque qui prévalent en matière de définition et de caractérisation des systèmes de protection civile, une proposition théorico-analytique a été développée qui repose sur quatre modèles: directif, hiérarchique, décentralisé et coopératif. Cette formulation, au caractère idéalo-typique, fut appliquée à l'étude des systèmes de protection civile du Royaume Uni, de la France et du Portugal, par le biais d'une analyse comparative des domaines en cause et des dimensions des opérations. Les résultats et les conclusions de ce travail d'investigation, confronté à l'analyse empirique avec les modèles typologiques créées, constitue la finalité de cet article.