LA NEGOCIACIÓN EN LOS CONFLICTOS AMBIENTALES Y SU IMPLICANCIA EN EL DESARROLLO LOCAL: CASO DE LA COMUNIDAD AYMARA DE CANCOSA Translated title: NEGOTIATION IN ENVIRONMENTAL CONFLICTS AND THEIR IMPLICATIONS FOR LOCAL DEVELOPMENT: CASE OF THE AYMARA COMMUNITY OF CANCOSA

Abstract

A pesar de que en Chile no existen mecanismos institucionalizados de mediación de conflictos ambientales, la Resolución Negociada de Conflictos Ambientales (RNCA) opera de manera informal. Este artículo analiza las diversas posturas frente a los mecanismos de RNCA, para posteriormente a través del estudio de la negociación de la comunidad aymara de Cancosa frente a la minera BHP-Billiton, establecer que esta estrategia de gestión de conflictos no tiene los resultados esperados en relación con la participación y el reconocimiento de las comunidades locales como tránsito hacia su desarrollo. Por el contrario, las consecuen cias de la negociación constituyen rupturas en el devenir comunitario, especialmente cuando se trata de comunidades indígenas.

Translated abstract

Despite the fact that in Chile there are no institutionalized mechanisms for mediating environmental conflicts, the Environmental Dispute Resolution (EDR) operates informally. This article analyzes different positions regarding the mechanisms of EDR. By studying the case of the negotiation of the Aymara Community in Cancosa with the mining company BHP-Billiton reveals that this strategy of conflict management does not have the expected outcomes in terms of participation and recognition of local commu nities as a way to their development. On the contrary, the consequences of the negotiation constitute ruptures in the community development, especially when dealing with indigenous communities.