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      Gesundheitsschutz und Klimawandel erfordern ambitionierte Grenzwerte für Luftschadstoffe in Europa : Stellungnahme zur Revision der Richtlinie über Luftqualität und saubere Luft für Europa der Kommission Environmental Public Health des Robert Koch-Instituts und des Umweltbundesamtes Translated title: Health protection and climate change require ambitious limit values for air pollutants in Europe : Opinion on the revision of the Directive on Air Quality and Clean Air for Europe of the Environmental Public Health commission of the Robert Koch Institute and the Federal Environment Agency

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          Abstract

          Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat aufgrund wissenschaftlicher Ergebnisse die Richtwerte zur Luftqualität 2021 verschärft. Es wurde eine deutliche Absenkung der Jahresmittelwerte von Feinstaub (Partikelgröße 2,5 µm oder kleiner, PM 2,5) sowie der Langzeitbelastung gegenüber Stickstoffdioxid (NO 2) und Ozon (O 3) empfohlen. Das Mortalitätsrisiko, wie Studien für den Bereich der niedrigen Luftschadstoffkonzentrationen belegen, steigt bereits oberhalb der WHO-Richtwerte an. In Deutschland wurden die WHO-Richtwerte von 2021 für PM 2,5 und NO 2 im Jahr 2022 deutlich überschritten.

          In diesem Positionspapier geben wir folgende Empfehlungen zur Europäischen Luftqualitätsrichtlinie: (1) Festlegung von verbindlichen Grenzwerten entsprechend WHO 2021, (2) Geltungsbereich der Grenzwerte in ganz Europa, (3) Fortführung und Ausbau der etablierten Ländermessnetze, (4) Ausbau der Luftqualitätsmessungen für ultrafeine Partikel und Rußpartikel, (5) Verknüpfung von Maßnahmen zur Luftreinhaltung und zum Klimaschutz.

          Eine Verschärfung der Grenzwerte für Luftschadstoffe erfordert gesellschaftliche und politische Veränderungen unter anderem in den Bereichen Mobilität, Energienutzung und -erzeugung, Stadt- und Raumplanung. Die Umsetzung der WHO-2021-Richtwerte hätte einen volkswirtschaftlichen Nettonutzen von 38 Mrd. € im Jahr.

          Ambitionierte Grenzwerte für Luftschadstoffe helfen auch, den Klimawandel und seine gesundheitlichen Auswirkungen einzudämmen. Die Kommission Environmental Public Health hält daher ambitioniertere Grenzwerte für notwendig, um einen effektiven Gesundheitsschutz in Deutschland zu ermöglichen, und fordert, dass Luftschadstoffgrenzwerte entsprechend den WHO-Empfehlungen von 2021 in Europa verbindlich werden.

          Translated abstract

          Based on scientific findings, the World Health Organization (WHO) has recommended stricter guideline values for air quality in 2021. Significant reductions in the annual mean values of particulate matter (particle size 2.5 µm or smaller, PM 2.5) and long-term exposure to nitrogen dioxide (NO 2) and ozone (O 3) were put forward. The risk of mortality already increases above the WHO guideline values, as shown in studies investigating low concentrations of air pollutants. In Germany, the 2021 WHO guideline values for PM 2.5 and NO 2 were clearly exceeded in 2022.

          In this position paper we give the following recommendations for the European Air Quality Directive: (1) set binding limit values according to WHO 2021, (2) apply the limit values to the whole of Europe, (3) continue and expand the established country-based monitoring networks, (4) expand air quality measurements for ultrafine particles and soot particles, and (5) link air pollution control and climate protection measures.

          Stricter limits for air pollutants require societal and political changes in areas such as mobility, energy use and generation, and urban and spatial planning. Implementation according to WHO 2021 would lead to a net economic benefit of 38 billion euros per year.

          Ambitious limit values for air pollutants also have an impact on climate change mitigation and its health impacts. The Environmental Public Health commission concludes that more ambitious limit values are crucial to enable effective health protection in Germany and calls for air pollutant limit values in line with the 2021 WHO recommendations to become binding in Europe.

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                Author and article information

                Contributors
                annette.peters@helmholtz-munich.de
                Journal
                Bundesgesundheitsblatt Gesundheitsforschung Gesundheitsschutz
                Bundesgesundheitsblatt Gesundheitsforschung Gesundheitsschutz
                Bundesgesundheitsblatt, Gesundheitsforschung, Gesundheitsschutz
                Springer Berlin Heidelberg (Berlin/Heidelberg )
                1436-9990
                1437-1588
                21 August 2023
                21 August 2023
                2023
                : 66
                : 9
                : 1030-1034
                Affiliations
                [1 ]GRID grid.4567.0, ISNI 0000 0004 0483 2525, Institut für Epidemiologie, , Helmholtz Zentrum München – Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt (GmbH), ; Ingolstädter Landstr. 1, 85764 Neuherberg, Deutschland
                [2 ]GRID grid.5252.0, ISNI 0000 0004 1936 973X, Lehrstuhl für Epidemiologie, Institut für Medizinische Informationsverarbeitung, Biometrie und Epidemiologie, Medizinische Fakultät, , Ludwig-Maximilians-Universität München, ; München, Deutschland
                [3 ]GRID grid.414279.d, ISNI 0000 0001 0349 2029, Bayerisches Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, ; München, Deutschland
                [4 ]GRID grid.7704.4, ISNI 0000 0001 2297 4381, Institut für Public Health und Pflegeforschung, Abteilung Sozialepidemiologie, , Universität Bremen, ; Bremen, Deutschland
                [5 ]GRID grid.275559.9, ISNI 0000 0000 8517 6224, Institut für Arbeits‑, Sozial- und Umweltmedizin, , Universitätsklinikum Jena, ; Jena, Deutschland
                [6 ]GRID grid.7491.b, ISNI 0000 0001 0944 9128, Medizinische Fakultät OWL, , Universität Bielefeld, ; Bielefeld, Deutschland
                [7 ]GRID grid.412301.5, ISNI 0000 0000 8653 1507, Institut für Arbeits‑, Sozial- und Umweltmedizin, , Uniklinik RWTH Aachen, ; Aachen, Deutschland
                [8 ]GRID grid.7468.d, ISNI 0000 0001 2248 7639, Geographisches Institut, Angewandte Geoinformationsverarbeitung, , Humboldt-Universität zu Berlin, ; Berlin, Deutschland
                [9 ]GRID grid.38275.3b, ISNI 0000 0001 2321 7956, Zentrum für Medizin-Meteorologische Forschung, , Deutscher Wetterdienst, ; Freiburg, Deutschland
                [10 ]GRID grid.411095.8, ISNI 0000 0004 0477 2585, Instituts- und Poliklinik für Arbeits‑, Sozial- und Umweltmedizin, , Ludwig-Maximilians-Universität Klinikum, ; München, Deutschland
                [11 ]GRID grid.7491.b, ISNI 0000 0001 0944 9128, Fakultät für Gesundheitswissenschaften, , Universität Bielefeld, ; Bielefeld, Deutschland
                [12 ]GRID grid.419801.5, ISNI 0000 0000 9312 0220, Medizinische Fakultät – Lehrstuhl für Umweltmedizin, , Universitätsklinikum Augsburg, ; Augsburg, Deutschland
                [13 ]GRID grid.418465.a, ISNI 0000 0000 9750 3253, Leibniz-Institut für Präventionsforschung und Epidemiologie – BIPS und Universität Bremen, ; Bremen, Deutschland
                [14 ]GRID grid.14778.3d, ISNI 0000 0000 8922 7789, Institut für Arbeits‑, Sozial- und Umweltmedizin, , Universitätsklinikum Düsseldorf, ; Düsseldorf, Deutschland
                Article
                3755
                10.1007/s00103-023-03755-8
                10465619
                37603135
                f0f67361-9b23-4da6-95eb-c9f89f399aa2
                © The Author(s) 2023

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                History
                : 14 July 2023
                Funding
                Funded by: Helmholtz Zentrum München - Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt (GmbH) (4209)
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