El artículo se enmarca en la discusión sobre los problemas de la reforma de las empresas estatales en las economías centralmente planificadas, específicamente en el caso de Cuba. Algunos de los mayores obstáculos para que las empresas mejoren su desempeño y cumplan con su rol en el sistema económico se relacionan con la multiplicidad de objetivos que se les impone centralmente y el ejercicio de funciones monetarias y fiscales ajenas a estas entidades. Para solucionarlo se proponen ideas para una hoja de ruta que comienza por una nueva clasificación de las empresas estatales cubanas a partir de considerar una función de optimización diferente. No obstante, se apunta que el éxito de esta propuesta depende de otras reformas estructurales acompañantes.
This paper addresses the reform of state-owned enterprises in centrally planned economies, specifically the case of Cuba. Some of the major obstacles that hinder restructuring to improve firm performance and the fulfilling of their role in the economic system have to do with the fact that those entities are commanded to play monetary and fiscal functions that go well beyond the role of enterprises in economic systems. This paper proposes first ideas for a road map starting with a new way to classify Cuban state companies through their optimisation function. However, the success of such transformation is contingent on other accompanying structural reforms.
Dixit, A. (1997) ‘Power of Incentives in Private versus Public Organizations’. The American Economic Review 87(2): 378–382.
Fernández, O. (2012) ‘Rasgos esenciales del modelo de funcionamiento económico en Cuba. Limitaciones y retos de las transformaciones en marcha’. Economía y Desarrollo, vol. 147, núm. 1, enero-junio, 2012, pp. 38–63. Universidad de La Habana La Habana, Cuba.
Fernández, O. (2015) ‘Hacia un nuevo modelo de planificación’. En R. Torres, F. Castellacci, C. Brundenius, y O. Pérez, Las perspectivas de desarrollo económico en Cuba en un nuevo escenario. La Habana: Centro de Estudios de la Economía Cubana-Instituto Noruego de Relaciones Internacionales.
Hidalgo, V., y Barceló, A. (2012) ‘Cuasifiscalidad: un punto en la agenda sobre fiscalidad en Cuba’. Confin Habana 2: 1–8.
IMF, World Bank, OECD, EBRD. (1991) A Study of the Soviet Economy. Paris: OECD.
Kornai, J. (2014) ‘The Soft Budget Constraint’. Acta Oeconomica 64(S1): 25–79.
Kornai, J. (2016) ‘The System Paradigm Reviseted: Clarifications and Additions in the Light of Experiencies in the Post-socialist Region’. Acta Oeconomica 66(4): 547–596.
Lage, C. (2016) Esquema general de política monetaria en el nuevo escenario de la economía cubana. La Habana: Banco Central de Cuba-Facultad de Economía, Universidad de La Habana.
Marcelo, L., García, A., y U-Echevarría, O. (2005) Reflexiones sobre la empresa estatal cubana. La Habana: Instituto Nacional de Investigaciones Económicas.
Ministerio de Justicia. (2014) Gaceta Extraordinaria no. 21. La Habana: Obtenido de www.gacetaoficial.cu
Myant, M., y Drahokoupil, J. (2010) Transition Economies: Political Economy in Russia, Eartern Europa and Central Asia. Chichester: Wiley.
Partido Comunista de Cuba. (2011) Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución. La Habana: Partido Comunista de Cuba.
Partido Comunista de Cuba. (2016) Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano. La Habana: Partido Comunista de Cuba.
Popov, V. (2007) ‘Shock Therapy versus Gradualism Reconsidered: The End of the Debate (Explainning the Magnitude of Transformational Recession)‘. Comparative Economic Studies 42(1): 1–57.
Roland, G. (2000) Transition and Economics. Politics, Market and Firms. Cambridge, MA: MIT Press.
Stiglitz, J. (1994) Whither Socialism? Cambridge, MA: MIT Press.
Torres, R., y Zipitría, L. (2017) ‘El rol del sector privado en Cuba’. En F. Borrás, A. Fernández, y F. Martínez, El emprendimiento: una aproximación internacional al desarrollo económico. Santander: Editorial de la Universidad de Cantabria.
Van Arkadie, B., y Mallon, R. (2003) Vietnam: a Transition Tiger? Canberra: Australian National University Press.
Yiping, H. (2012) ‘State-owned Enterprise Reform’. En R. Garnaut y S. Ligang, China: Twenty Years of Economic Reform (págs. 95–116). Canberra: Australian National University Press.