This study intends to examine the transformation of the social security system in neoliberal era in Turkey after 1980. Most of the studies argue that neoliberal transformation of economy has been led by international institutions and that social security has been commoditized in the market during the period of neoliberal restructuring. Pointing out that commoditization discourse cannot satisfactorily explain the fact, this article tries to show that the transformation of social security has some clientelistic and populist features designed to contribute to neoliberal accumulation regime in many ways. It argues that social security policy aimed at reproducing labour power, manufacturing consent of poor masses and helping privatization process of state-owned enterprises.
Akyüz, Y., and K. Boratav. 2003. “The Making of the Turkish Financial Crisis.” World Development 31 (9): 1549–1566.
Alper, Y. 2011. “Sosyal Güvenlik Reformu ve Finansmanla İlgili Beklentiler” [Prospects for Social Security Reform and Financing]. Sosyal Güvenlik Dergisi/Social Security Magazine 1 (1): 7–47.
Altınok, M., and A. R. Üçer. 2008. “Saǧlıkta Dönüşüm Sürecinde Saǧlık Harcamaları” [Health Expenditures in Health Transformation]. Accessed October 20, 2015. http://www.tipkurumu.org/files/SagliktaDonusumSurecindeSaglikHarcamalari-son.doc.
Ansal, H. 2000. Türkiye Emek Piyasasının Yapısı ve İşsizlik [Unemployment and Labour Market Structure of Turkey]. İstanbul: Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı.
Arın, T. 1996. “Türkiye'de Sosyal Güvenlik Fonlarının Açıkları: Liberal Sosyal Güvenlik Rejiminin Çelişkileri ve İflası” [The Social Security Fund in Turkey: Paradoxes and Bankruptcy of the Liberal Social Security Regime]. X. Türkiye Maliye Sempozyumu/Tenth Turkey Finance Symposium , no. 554: 277–293.
Arın, T. 2002. “The Poverty of Social Security: The Welfare Regime in Turkey.” in The Ravages of Neo-Liberalism: Economy, Society and Gender in Turkey , edited by N. Balkan and S. Savran, 73–91. New York: Nova Science Publishers.
Ataay, F. 2008. “Saǧlık Reformu ve Yurttaşlık Hakları” [Health Reform and Citizenship Rights]. Amme İdaresi Dergisi/Journal of Public Administration 41 (3): 169–184.
Aydın, U. 1998. “Sosyal Güvenlikte Özelleştirme—Sebepler ve Uygulamalar” [Privatization in Social Security—Applications and Practices]. Çimento İşveren Dergisi/Cement Employer Magazine 5 (12): 4–15.
Baǧımsız Sosyal Bilimciler [Independent Social Scientists]. 2012. IMF gözetiminde on uzun yıl 1998–2008—Farklı hükümetler tek siyaset [Ten Years under the Supervision of the IMF 1998–2008—Different Governments Policy]. İstanbul: Yordam Kitap.
Boratav, K. 1998. “2000'e Doǧru Türkiye'de Popülizm” [Towards 2000 Populism in Turkey]. Mürekkep/Ink 10/11: 8–13.
Boratav, K. 2001. “Finansal Kriz IMF'nin Eseridir” [The Financial Crisis Is the Work of the IMF]. Ekonomi/Economy , March, 7–11.
Boratav, K. 2005. Türkiye İktisat Tarihi 1908–2002 [Economic History of Turkey from 1908 to 2002]. Ankara: İmge.
Buǧra, A. 2010. Kapitalizm, Yoksulluk ve Türkiye'de Sosyal Politika [Capitalism, Poverty and Social Policy in Turkey]. İstanbul: İletişim Yayınları.
Buǧra, A., and A. Candaş. 2011. “Change and Continuity under an Eclectic Social Security Regime: The Case of Turkey.” Middle Eastern Studies 47 (3): 515–528.
Buǧra, A., and Ç. Keyder. 2006. “The Turkish Welfare Regime in Transformation.” Journal of European Social Policy 16 (3): 211–228.
Cizre-Sakallıoǧlu, Ü. 1991. “Labour: The Battered Community.” in Strong State and Economic Interest Groups: The Post–1980 Turkish Experience , edited by M. Heper, 57–69. Berlin and New York: Walter de Gruyter.
Coşar, S., and M. Yeǧenoǧlu. 2009. “The Neoliberal Restructuring of Turkey's Social Security System.” Monthly Review 60 (11): 36–49.
Çetik, M., and Y. Akkaya. 1999. 1990'lı Yıllarda Türkiye'de Endüstri İlişkileri [1990's Industrial Relations in Turkey]. İstanbul: Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Vakfı.
Eder, M. 2010. “Retreating State? Political Economy of Welfare Regime Change in Turkey.” Middle East Law and Governance 2: 152–184.
Egeli, H., and A. Özen. 2009. “Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılmasına Yönelik Reform Sürecinin Deǧerlendirilmesi” [Evaluation of the Reform Process to Restructure the Social Security System in Turkey]. Accessed July 11, 2015. http://www.mevzuatdergisi.com/2009/10a/01.htm.
Ekin, N., Y. Alper, and T. Akgeyik. 1999. Türk Sosyal Güvenlik Sistemi'nde Arayışlar: Özelleştirme ve Yeniden Yapılandırma [The Turkish Social Security System: Privatization and Restructuring]. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası.
Elveren, A. Y. 2008. “Social Security Reform in Turkey: A Critical Perspective.” Review of Radical Political Economics 40 (2): 212–232.
Erdoǧdu, S. 2006. “Sosyal Politikada Deǧişim ve Sosyal Güvenlik Reformu” [Change in Social Policy and Social Security Reform]. Mülkiye/Civil Service 30 (252): 211–236.
Ergun, C., and A. Dericioǧulları-Ergun. 2010. “Dönüşüm mü, Piyasalaştırma mı? Türkiye'de Saǧlıkta Dönüşüm Programı Üzerine Bir Tartışma” [Transformation or Marketization? A Discussion on the Health Transformation Program in Turkey]. Toplum ve Demokrasi/Society and Democracy 4 (8–9–10): 33–54.
Ferrera, M. 1996. “The ‘Southern Model’ of Welfare in Social Europe.” Journal of European Social Policy 6 (1): 17–37.
Gökbayrak, Ş. 2010. “Türkiye'de Sosyal Güvenliǧin Dönüşümü” [The Transformation of Social Security in Turkey]. Çalışma ve Toplum/Work and Society 25: 141–162.
Gough, I. 1979. The Political Economy of the Welfare State . London: The Macmillan Press.
Güler-Müftüoǧlu, B. 2006. “Küresel ve Yerel Aktörlerin Sosyal Güvenlik Sisteminin Dönüşümüne Etkileri” [The Effects of Global and Local Actors on the Transformation of the Social Security System]. İktisat Dergisi/Journal of Economics 478: 42–47.
Gümüş, E. 2010. Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sistemi: Mevcut Durum, Sorunlar ve Öneriler [The Social Security System in Turkey: Current Situation, Problems and Suggestions]. Ankara: Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı.
Hamzaoǧlu, O. 2006. “Kapitalizmin Depresyonuve Saǧlık: Türkiye'de Saǧlıkta Dönüşüm Programı” [Capitalism Depresses Health: Health Transformation Program in Turkey]. İktisat Dergisi/Journal of Economics 479–480: 58–65.
Harvey, D. 2005. A Brief History of Neoliberalism . Oxford: Oxford University Press.
Hazine Müsteşarlıǧı. 1999. “IMF'ye Sunulan Niyet Mektubu (9 Aralık 1999)” [Letter of Intent Submitted to the IMF on December 9, 1999]. Accessed February 5, 2016. http://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/TCMB+TR/TCMB+TR/Main+Menu/Yayinlar.
International Labour Organization. 1995. Review of the Organization and Financing of the Social Insurance Institute, Report 1 Overview . Geneva: International Labour Office.
Işık-Erol, S. 2014. “Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sisteminin Sorunları ve Sosyal Güvenlik Ahlâkı” [Social Security Issues and Ethics of Social Security System in Turkey]. Kamu İşletmeleri İşverenleri Sendikası Dergisi/Union of Employers of Public Enterprises Journal 13 (3): 37–70.
Işıklı, A. 1986. “Parasalcı Ekonomik Politika Döneminde Sendikalar İçin Yasal Çerçeve” [The Legal Framework for the Trade Unions in the Monetarist Economic Policy Period]. In İşbitiren Ekonomi Liberalizm, Devlet Müdahalesi ve 24 Ocak [Economics of Liberalism, and State Intervention, January 24], edited by A. Işıklı, 180–206. Ankara: Bilim ve Sanat.
Jessop, B. 2002. The Future of the Capitalist State . Cambridge: Polity Press.
Kalkınma Bakanlıǧı [Ministry of Development]. 2015. “Ekonomik ve Sosyal Göstergeler, Milli Gelir ve Üretim” [Economic and Social Indicators, National Income and Production]. Accessed January 10, 2015. http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/EkonomikSosyalGostergeler.aspx.
Kartal, F. 2009. “Özelleştirilen Yurttaşlık: Türkiye'de Saǧlık Politikalarındaki Dönüşüm” [Privatized Citizenship: Transformation of Health Policies in Turkey]. Amme İdaresi Dergisi/Journal of Public Administration 42 (2): 23–43.
Ketenci, Ş. 1987. “İşçiler ve Çalışma Yaşamı: 1980’ lerde Sınırlar ve Sorunlar” [Labour and Working Life: Limits and Challenges in the 1980s]. In Bırakınız Yapsınlar Bırakınız Geçsinler-Türkiye Ekonomisi 1980–1985 [Let Go Your Laissez-Faire Economy, Turkey from 1980 to 1985], edited by Ş. Ketenci, 160–201. Ankara: Bilgi Yayınevi.
O'Connor, J. 1973. The Fiscal Crisis of the State . New York: St. Martin's Press.
Owen, R., and S. Pamuk. 1999. A History of Middle East Economies in the Twentieth Century . Cambridge, MA: Harvard University Press.
Oyan, O., and A. R. Aydın. 1991. Türkiye'de maliye ve fon politikaları: alternatif yönelişler [Finance and Funding Policies in Turkey: Alternative Orientations]. Ankara: Adım Yayınları.
Özdemir, M., and G. Yücesan-Özdemir. 2006. “Türkiye'de Sosyal Güvenliǧin Derin Dönüşümü: Farklı ‘Birey’ Tahayyülleri” [Deep Transformation of Social Security in Turkey: Different Individuals' Imagination]. İktisat Dergisi/Journal of Economics 478: 48–54.
Özel, Ö., and C. Yalçın. 2013. Yurtiçi Tasarruflar ve Bireysel Emeklilik Sistemi: Türkiye'deki Uygulamaya İlişkin Bir Deǧerlendirme [Domestic Savings and Pension System: An Evaluation of Applications in Turkey]. Ankara: Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası.
Özuǧurlu, M. 2011. “The TEKEL Resistance Movement: Reminiscences on Class Struggle.” Capital & Class 35 (2): 179–187.
Sallan-Gül, S., and A. Dericioǧulları-Ergun. 2010. “Piyasa Odaklı Bir Uygulama Olarak Aile Hekimliǧi: Saǧlık Hizmetlerinin Sunumunda Olası Kayıplar” [Family Health as a Market Focused Practice: Possible Losses in the Presentation of Health Services]. Accessed January 11, 2018. http://www.sosyalhaklar.net/2010/bildiri/gul.pdf.
Sosyal Güvenlik Kurumu [Social Security Institution]. 2015a. “SGK İstatistik Yıllıkları” [Social Security Institution Statistics Yearbook]. Accessed February 12, 2018. http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/kurumsal/istatistik/sgk_istatistik_yilliklari.
Sosyal Güvenlik Kurumu [Social Security Institution]. 2015b. “Aylık İstatistik Bilgileri” [Monthly Statistical Information]. Accessed February 12, 2018. http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/kurumsal/istatistik/aylik_istatistik_bilgileri.
Sönmez, S. 2009. “Türkiye Ekonomisinde Neoliberal Dönüşüm Politikaları ve Etkileri” [Neoliberal Transformation Policy and Its Effects on Turkey's Economy]. In Küreselleşme, Kriz ve Türkiye'de Neoliberal Dönüşüm [Globalization and the Crisis of Neoliberal Transformation in Turkey], edited by N. Mütevellioǧlu and S. Sönmez, 25–75. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayını.
The Grand Assembly of Turkey. 1999. “TBMM Tutanak Dergisi, 48 inci Birleşim” [The Grand Assembly of Turkey's Parliamentary Journal, 48th Combination]. Accessed January 11, 2018. https://www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem21/yil1/bas/b048m.htm.
TİSK (Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu) [Turkey Confederation of Employers' Unions]. 1994. Dünya'da Sosyal Güvenlik Alanındaki Gelişmeler ve Türkiye [Developments in the Social Security Field in the World and Turkey]. Ankara: TİSK İnceleme Yayınları.
Türkiye İstatistik Kurumu [Turkish Statistical Institute]. 2007. İstatistik Göstergeler 1923–2006 [Statistics Indicators 1923–2006]. Ankara: TÜİK Yayını.
Türkiye İstatistik Kurumu [Turkish Statistical Institute]. 2011. “Saǧlık Harcama İstatistikleri 2008. Haber Bülteni Sayı: 34” [Health Expenditure Statistics 2008: News Bulletin No: 34]. Accessed February 6, 2016. http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=10703.
Türkiye İstatistik Kurumu [Turkish Statistical Institute]. 2014. “Saǧlık İstatistikleri, Yataklı ve Yataksız Saǧlık Kurumları” [Health Statistics, and Health Institutions]. Accessed February 6, 2016. http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1095.
Türkiye İstatistik Kurumu [Turkish Statistical Institute]. 2015. “Saǧlık Harcama İstatistikleri 2014. Haber Bülteni, Sayı: 18853” [Health Expenditure Statistics 2014. News Bulletin, No. 18853]. Accessed February 6, 2016. http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=18853.
Türkiye İş Kurumu [Turkish Employment Agency]. 2014. İşsizlik Sigortası Fonu 2014 Yılı Aktüeryal Deǧerlendirme Raporu [Unemployment Insurance Fund 2014: Annual Actuarial Evaluation Report]. Accessed February 6, 2016. http://www.iskur.gov.tr/tr-tr/kurumsalbilgi/raporlar.aspx#dltop.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliǧi [Union of Chambers and Commodity Exchanges of Turkey]. 1994. Sosyal Güvenlik Özel İhtisas Komisyonu Raporu [Social Security Special Needs Commission Report]. Ankara: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliǧi.
Türk Sanayicileri ve İş Adamları Derneǧi [The Turkish Industry and Business Association]. 1996. Emekli ve Mutlu—Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin Sorunları, Çözüm Önerileri ve Özel Sigortacılık Girişimi [Retired and Happy - The Problems of Turkish Social Security System, Solution Proposals and Private Insurance Initiative]. İstanbul: The Turkish Industry and Business Association.
Türk Sanayicileri ve İş Adamları Derneǧi [The Turkish Industry and Business Association]. 1997. Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Yeniden Yapılanma—Sorunlar, Reform İhtiyacı, Arayışlar, Çözüm Önerileri [Restructuring in the Turkish Social Security System: Problems, Reform Needs, Quests, Solution Proposals]. İstanbul: The Turkish Industry and Business Association.
Ulutürk, S., and K. Dane. 2009. “Sosyal Güvenlik: Teori, Dönüşüm ve Türkiye Uygulaması” [Social Security: Theory, Practice Transformation and Turkey]. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi/Electronic Journal of Social Sciences 8 (29): 114–142.
Üstündaǧ, N., and Ç. Yoltar. 2007. “Türkiye'de Saǧlık Sisteminin Dönüşümü: Bir Devlet Etnografisi” [Transformation of the Health System in Turkey: An Ethnography of the State]. In Avrupa'da ve Türkiye'de Saǧlık Politikaları—Reformlar, Sorunlar, Tartışmalar [Europe and Turkish Health Policies—Reforms, and Challenges in Debates], edited by Ç. Keyder, N. Üstündaǧ, T. Aǧartan, and Ç. Yoltar, 55–94. İstanbul: İletişim.
Yeldan, E. 2004. “Türkiye Ekonomisi'nde Dış Borç Sorunu ve Kalkınma Stratejileri Açısından Analizi” [Analysis and Development Strategies in Terms of External Debt Problem in Turkey Economy]. Çalışma ve Toplum/Work and Society 1: 1–29.
Yenimahalleli-Yaşar, G. 2011. “Türkiye'de Sosyal Güvenliǧin Neoliberal Dönüşümü” [Neoliberal Transformation of Social Security in Turkey]. Mülkiye/Civil Service XXXV (272): 163–193.
Yentürk, N. 1999. “Short-Term Capital Inflows and Their Impact on Macroeconomic Structure: Turkey in the 1990s.” The Developing Economies 37 (1): 89–113.