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      A Burocracia de Nível de Rua na Discricionariedade Docente Translated title: Street-level Bureaucracy in Teacher Discretionary Power

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          Abstract

          RESUMO O estudo objetiva analisar a atuação do professor como burocrata de nível de rua e o papel da discricionariedade docente na escola. O artigo apresenta resultados de uma pesquisa realizada em 2019, em uma escola pública de São Gonçalo/RJ. Seu aporte teórico dialoga com pressupostos da teoria Street-Level Bureaucracy, de Lipsky (1980) para compreender a implementação da política e a ação dos sujeitos. Os resultados evidenciaram uma importante discricionariedade do professor como fator de reconfiguração das políticas públicas da escola, principalmente em relação a sua interação com os demais atores do processo de implementação.

          Translated abstract

          ABSTRACT This study aims to analyze teacher’s performance as a street-level bureaucrat and the role of teachers’ discretionary power in schools. The article presents result of a survey carried out in 2019, in a public school in São Gonçalo/RJ. Its theoretical contribution seeks a dialogue with assumptions of Lipsky’s Street-Level Bureaucracy theory (1980), in order to understand politics in its last phase of execution and the action of the subjects. The results showed an important teacher’s discretionary power as a factor in the reconfiguration of the school’s public policies, especially in relation to its interaction with the other actors involved in the implementation process.

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          Street-Level Bureaucracy : The Dilemmas of the Individual in Public Service

          Street-Level Bureaucracy is an insightful study of how public service workers, in effect, function as policy decision makers, as they wield their considerable discretion in the day-to-day implementation of public programs.
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            STREET-LEVEL BUREAUCRACY AND PUBLIC ACCOUNTABILITY

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              Is Open Access

              Implementação de políticas públicas: perspectivas analíticas

              O artigo tem dois objetivos inter-relacionados. O primeiro é sistematizar e analisar a literatura sobre modelos analíticos de implementação de políticas públicas. Identificamos dois principais modelos. Um deles é operado com base na valorização de variáveis independentes relacionadas à hierarquia organizacional, com foco no processo de formulação. O outro enfatiza variáveis referentes às características dos espaços locais de implementação e à atuação das burocracias implementadoras. Em comum, os modelos enfatizam as condições materiais do desenvolvimento do processo de implementação. A partir dessa constatação, o segundo objetivo é propor um modelo analítico para o processo de implementação de políticas públicas baseado na integração entre as variáveis centrais daqueles modelos e as ligadas às ideias, aos valores e às concepções de mundo dos atores. Trata-se de uma discussão dos modelos analíticos de implementação de políticas públicas à luz da literatura específica e pesquisas empíricas realizadas pelos autores sobre políticas de saúde e educação. Verificou-se que elementos dos contextos locais de ação como as representações e valores dos atores influenciaram a execução das políticas públicas na medida em que conformaram sua compreensão sobre o problema social e sobre a forma de confrontá-lo. A discussão contribui para a integração dos modelos analíticos sobre implementação e políticas públicas e para sua operacionalização.
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                Journal
                edreal
                Educação & Realidade
                Educ. Real.
                Universidade Federal do Rio Grande do Sul - Faculdade de Educação (Porto Alegre, RS, Brazil )
                0100-3143
                2175-6236
                2022
                : 47
                : e110669
                Affiliations
                [01] Rio de Janeiro Rio de Janeiro orgnameUniversidade Federal do Estado do Rio de Janeiro Brazil
                Article
                S2175-62362022000100208 S2175-6236(22)04700000208
                10.1590/2175-6236110669vs01
                7d7f638f-af11-4ce2-9451-cfa41a013291

                This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

                History
                : 14 January 2020
                : 23 August 2021
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                Teacher/Bureaucrat,Discricionariedade,Burocracia de Nível de Rua,Professor/Burocrata,Discretionary power,Street-level Bureaucracy

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