A categoria "pobreza" nas formulações de política social do Banco Mundial Translated title: "Poverty"as a category in the elaboration of the World Bank's social policy Translated title: La categorie "pauvrete"dans les propositions de politique sociale de la Banque Mondiale

Abstract

Tendo em vista um dos objetivos atuais do Banco Mundial - o da "luta contra a pobreza" -, este trabalho propõe-se a contextualizar o momento da incorporação da categoria "pobreza" no receituário dessa instituição, por meio da análise de alguns de seus relatórios que tratam do tema, para, em seguida, analisar qual o significado do uso desse conceito na formulação de propostas de políticas sociais para os países "em desenvolvimento". Sugere-se que o uso do conceito de pobreza refere-se a um marco teórico bem definido - proposto pelo neoliberalismo -, que, ao priorizar os "pobres" como alvo de suas políticas, implica o deslocamento da política social da noção universalizada de "direito" e, em última instância, sugere a supressão da idéia e da realidade da cidadania social.

Translated abstract

Looking at one of the World Bank's current objectives - the "struggle against poverty" - this paper seeks to contextualize the moment in which the the category "poverty" enters the prescriptions of that institution. This involves the analysis of some of its reports on that topic, followed by an analysis of the significance of the use of the concept in the elaboration of social policies for "developing" countries. We suggest that the use of the concept "poverty" makes reference to a clearly defined theoretical framework linked to neoliberalism. By prioritizing "the poor" as the target of its policies, it performs a dislocation of social policy from the universal notion of "right" and, in the last analysis, suggests the supression of the idea and the reality of social citizenship.

Translated abstract

En prenant en compte les objectifs actuels de la Banque Mondiale - celui de la «lutte contre la pauvreté» -, ce travail vise à identifier le contexte de l'intégration de la catégorie «pauvreté» dans l'ensemble des recommandations de cette institution. On analyse quelques rapports abordant le thème et ensuite on analyse le sens de l'utilisation de ce concept dans la formulation de propositions de politiques sociales pour les pays en « développement ». On propose que l'emploi du concept de pauvreté concerne un point de repère théorique précis - proposé par le néo-libéralisme -, qui tout en donnant la prioritié aux «pauvres» en tant que but de ses politiques, implique le déplacement de la politique sociale de la notion universelle de «droit» et, par conséquent, supprime l'idée et la réalité de la citoyenneté sociale.